În legislația olandeză, custodia copilului este o chestiune de autoritate părintească (ouderlijk gezag): cine decide cu privire la creșterea, școala, tratamentul medical și locul de reședință al unui copil. Părinții căsătoriți și partenerii înregistrați o dețin în comun de la naștere, iar începând cu 1 ianuarie 2023, un partener necăsătorit care recunoaște în principiu un copil obține automat autoritate comună cu mama (articolul 1:251b din Codul Civil Olandez, BW).
Principalele excepții: mama păstrează autoritatea exclusivă dacă ambii părinți declară acest lucru la recunoaștere, iar un copil recunoscut înainte de 2023 rămâne sub autoritatea exclusivă a mamei până când părinții înregistrează autoritatea comună sau o instanță o acordă. Locul în care locuiește copilul și modul în care sunt aranjate contactele sunt chestiuni separate, soluționate într-un plan parental sau de către instanță. Pentru o prezentare generală mai amplă, consultați articolul nostru despre divorțul cu copii.
Cuprins
Cine deține autoritatea părintească de la naștere?
Aceasta depinde de relația dintre părinți. Conform articolului 1:245 BW, fiecare minor se află sub autoritate: autoritate părintească, deținută de unul sau ambii părinți, sau tutelă (voogdij), deținută de altcineva.
- Părinți căsătoriți și parteneri înregistrați: autoritate comună prin lege (articolul 1:251 BW). Nu este necesară înregistrarea niciunui act.
- Părinți necăsătoriți, recunoaștere la sau după 1 ianuarie 2023: autoritate comună la recunoaștere (erkenning) la nivel de primărie, cu excepția cazului în care părinții declară că numai mama va avea autoritate (articolul 1:251b BW).
- Părinți necăsătoriți, recunoaștere înainte de 2023: Mama are autoritate exclusivă (articolul 1:253b BW). Autoritatea comună necesită înregistrarea în registrul de custodie (gezagsregister) la cererea ambilor părinți (articolul 1:252 BW) sau o hotărâre judecătorească.
Ce acoperă autoritatea comună?
Ambii părinți au drepturi și îndatoriri egale în ceea ce privește creșterea copilului. Aceasta include alegerea școlii, consimțământul pentru tratament medical non-urgent, educația religioasă, locul de reședință al copilului, solicitarea unui pașaport și gestionarea bunurilor copilului.
Ambii părinți trebuie să contribuie la costurile de îngrijire și creștere, indiferent dacă dețin sau nu autoritate. Dacă părinții cu autoritate comună nu sunt de acord cu privire la o decizie importantă, oricare dintre ei poate solicita instanței să decidă în temeiul articolului 1:253a BW; instanța ia decizia pe care o consideră în interesul copilului.
Autoritatea comună continuă după un divorț?
Da. Conform articolului 1:251(2) BW, părinții care dețineau autoritatea comună o păstrează după divorț. Autoritatea exclusivă este excepția.
Conform articolului 1:251a BW, instanța poate acorda autoritate unuia dintre părinți numai dacă există un risc inacceptabil ca acesta să fie prins sau pierdut între părinți și nu se așteaptă o îmbunătățire suficientă într-un interval de timp previzibil sau dacă o schimbare este necesară în interesul copilului. O comunicare deficitară între părinți nu este suficientă în sine; instanța analizează efectul conflictului asupra copilului.
Același test se aplică atunci când un tată necăsătorit solicită instanței o autoritate comună, iar mama refuză (articolul 1:253c(2) BW). Un părinte fără autoritate își păstrează dreptul de a avea contact cu copilul în temeiul articolului 1:377a BW și dreptul de a fi informat despre chestiuni importante, cu excepția cazului în care instanța restricționează aceste drepturi.
Cum decide instanța ce este în interesul copilului?
Aceasta evaluează toate circumstanțele, interesele copilului fiind considerația principală și fără nicio preferință pentru mamă sau tată. Instanțele iau în considerare, de obicei:
- stabilitatea emoțională a copilului și atașamentul său față de fiecare părinte;
- continuitatea îngrijirii, mediul școlar și social;
- capacitatea fiecărui părinte de a coopera și de a sprijini contactul cu celălalt părinte;
- siguranță, inclusiv orice istoric de violență domestică sau abuz de substanțe.
În conformitate cu articolul 809 din Codul de procedură civilă olandez (Rv), instanța oferă copiilor cu vârsta de 12 ani și peste posibilitatea de a-și exprima opinia; copiii mai mici pot fi, de asemenea, audiați. Instanța poate solicita Consiliului pentru Îngrijirea și Protecția Copilului (Raad voor de Kinderbescherming) să investigheze și să ofere consultanță. Opinia copilului și avizul Consiliului au importanță, dar nu sunt obligatorii pentru instanță.
Ce trebuie să conțină un plan parental?
Părinții care divorțează sau încheie un parteneriat înregistrat trebuie să depună la cerere un plan parental (ouderschapsplan) semnat de ambii părinți (articolul 815 alineatul (2) din Rv). Acesta acoperă cel puțin împărțirea îngrijirii sau acordul de contact, modul în care părinții se informează și se consultă reciproc și costurile copilului.
Conform articolului 1:247a BW, părinții necăsătoriți cu autoritate comună, fie prin recunoaștere din 2023, fie prin înregistrare, trebuie să întocmească și un plan parental atunci când încetează să locuiască împreună. Un plan bun acoperă, de asemenea, școala, vacanțele, reședința principală și modul în care se iau deciziile privind călătoriile în străinătate. Dacă părinții nu se pot înțelege, medierea este următorul pas obișnuit; instanța poate, de asemenea, să trimită părinții la mediere în timpul procedurii.
Ce instanță și ce lege se aplică într-un caz internațional?
Reședința obișnuită a copilului este decisivă, nu naționalitatea părinților. În principiu, instanțele din țara în care copilul locuiește în mod obișnuit au competență.
- În cadrul UE: Regulamentul Bruxelles IIb (Regulamentul (UE) 2019/1111) stabilește competența, iar deciziile privind răspunderea părintească sunt recunoscute în alte state membre fără o procedură separată.
- Țări din afara UE, parte la Convenția de la Haga: Convenția de la Haga din 1996 privind protecția copilului reglementează competența, legea aplicabilă și recunoașterea.
- Alte țări: Recunoașterea depinde de tratatele bilaterale sau de propriile reguli ale celeilalte țări, așa că consultați-vă înainte de a vă muta.
O instanță competentă în temeiul Convenției din 1996 aplică propria lege, astfel încât o instanță olandeză aplică legea olandeză chiar și părinților străini. Deținerea de către un părinte a autorității prin lege este guvernată de legea reședinței obișnuite a copilului, iar această autoritate continuă după o mutare. Acest lucru este important în special pentru părinții necăsătoriți care se mută în sau din Olanda.
Te poți muta în străinătate cu copilul tău?
Nu fără consimțământul celuilalt părinte dacă aveți autoritate comună. Dacă consimțământul este refuzat, trebuie să solicitați instanței un consimțământ substitutiv înainte de a pleca.
Instanța nu acordă prioritate automat niciunuia dintre părinți. Aceasta evaluează necesitatea mutării, cât de bine a fost pregătită, vârsta și originile copilului, posibilitățile de contact cu celălalt părinte și împărțirea costurilor de călătorie. O cerere de pașaport pentru un minor și o vacanță în străinătate necesită, în mod normal, și consimțământul ambilor părinți cu autoritate.
Ce este răpirea internațională de copii?
Luarea unui copil în străinătate sau menținerea copilului acolo după o vacanță, cu încălcarea autorității celuilalt părinte. În temeiul Convenției de la Haga din 1980 privind răpirea de copii, care se aplică copiilor sub 16 ani, instanța din țara în care a fost dus copilul decide doar cu privire la înapoiere, nu și cu privire la custodie.
Dacă cererea de înapoiere este depusă în termen de un an, se dispune înapoierea, sub rezerva unor excepții restrânse, cum ar fi un risc grav de vătămare corporală sau obiecțiile unui copil suficient de matur. În Țările de Jos, cauzele noi sunt soluționate de Tribunalul Districtual din Haga, iar Autoritatea Centrală pentru Afaceri Internaționale ale Copilului asistă părinții. Răpirea poate fi, de asemenea, infracțiune în temeiul articolului 279 din Codul penal olandez, cu o pedeapsă maximă de șase ani de închisoare.
Dacă vă temeți de răpire, acționați înainte de plecare: în cadrul procedurilor preliminare (kort geding), instanța poate interzice plecarea și dispune predarea pașaportului copilului.
Cum pot fi modificate sau aplicate aranjamentele?
Instanța poate modifica un acord dacă circumstanțele s-au schimbat de la decizia anterioară sau dacă decizia s-a bazat pe informații incorecte sau incomplete. Părinții pot, de asemenea, modifica un plan parental prin acord; modificările pot fi consemnate în scris.
Dacă celălalt părinte nu se conformează, instanța poate atașa o amendă (dwingsom) unui acord de vizită sau poate dispune alte măsuri. Dacă dezvoltarea copilului este grav amenințată, instanța pentru minori poate plasa copilul sub un ordin de supraveghere (ondertoezichtstelling).
Cum verifici cine deține autoritatea părintească?
Solicitați un extras din registrul de custodie păstrat la tribunalele districtuale (articolul 1:244 BW). Acesta conține faptele înregistrate, cum ar fi o înregistrare a unei împuterniciri comune, o hotărâre judecătorească privind împuternicirea sau numirea unui tutore.
Autoritatea care decurge din lege, cum ar fi cea a părinților căsătoriți, nu este de obicei înregistrată. Prin urmare, un extras gol nu înseamnă că un părinte al cărui nume lipsește nu are autoritate.
| Situația ta | Poziție probabilă |
|---|---|
| Parteneri căsătoriți sau înregistrați la naștere | Autoritate comună prin lege |
| Divorţat | Autoritatea comună continuă, cu excepția cazului în care instanța decide altfel |
| Necăsătorit, copil recunoscut înainte de 2023 | Mama singură, cu excepția cazului în care a fost înregistrată autoritatea comună |
| Necăsătorit, copil recunoscut la sau după 1 ianuarie 2023 | Autoritate comună, cu excepția cazului în care părinții au declarat că mama are autoritate singură |
Ce ar trebui să verificați ca părinte cu care locuiește în principal copilul?
- Cine deține autoritatea conform registrului de custodie și actului de recunoaștere?
- Planul parental acoperă școala, vacanțele, călătoriile în străinătate și alte costuri?
- Aveți consimțământul scris al celuilalt părinte înainte de a vă muta sau a călători în străinătate?
- Susțineți contactul cu celălalt părinte, așa cum se așteaptă instanța?
- S-au schimbat circumstanțele atât de mult încât ar trebui ajustate aranjamentele?
Ce ar trebui să verifici ca celălalt părinte?
- Dețineți autoritate sau trebuie să o înregistrați sau să solicitați instanței (articolul 1:253c BW)?
- Ești informat și consultat cu privire la deciziile importante?
- Se respectă acordul de contact sau este nevoie de aplicarea acestuia?
- A anunțat celălalt părinte o mutare în străinătate fără consimțământul dumneavoastră?
- Într-un caz internațional, care este țara reședința obișnuită a copilului?
Ce putem face pentru tine în ceea ce privește autoritatea părintească?
Avocații noștri specializați în dreptul familiei asistă părinții în Olanda și în cazuri transfrontaliere.
- Verificăm cine deține autoritatea și solicităm extrasul din registrul de custodie.
- Elaborăm sau revizuim planul parental.
- Depunem o cerere pentru autoritate comună sau exclusivă sau pentru o decizie într-un litigiu între părinți.
- Solicităm un consimțământ substitutiv pentru o mutare în străinătate sau ne opunem unei astfel de solicitări.
- Inițiem proceduri preliminare pentru a preveni răpirea și asistăm în procedurile de returnare.
Rezumat
- Legislația olandeză utilizează autoritatea părintească (ouderlijk gezag); părinții căsătoriți și partenerii înregistrați o dețin în comun de la naștere, iar începând cu 1 ianuarie 2023 recunoașterea în principiu creează și autoritate comună.
- Autoritatea comună continuă după divorț; autoritatea unică este excepția prevăzută la articolul 1:251a BW.
- Un plan parental este necesar în caz de divorț și când părinții necăsătoriți cu autoritate comună se separă.
- Mutarea în străinătate necesită consimțământul celuilalt părinte sau consimțământul unui substitut din partea instanței; în caz contrar, poate fi considerat răpire de copil.
- În cauzele internaționale, reședința obișnuită a copilului determină instanța competentă.
Întrebări frecvente
Ce s-a schimbat în legea olandeză privind custodia copiilor în 2023?
Începând cu 1 ianuarie 2023, un partener necăsătorit care recunoaște în principiu un copil obține automat autoritatea părintească comună cu mama (articolul 1:251b BW), cu excepția cazului în care ambii declară la recunoaștere că numai mama va avea autoritatea. Pentru copiii recunoscuți anterior, părinții trebuie în continuare să înregistreze autoritatea părintească comună.
Este obligatoriu un plan parental?
Da, în caz de divorț sau de încetarea unui parteneriat înregistrat (articolul 815 Rv) și pentru părinții necăsătoriți cu autoritate comună care încetează să locuiască împreună (articolul 1:247a BW).
Poate un tată necăsătorit să obțină autoritate comună?
Da. Pentru un copil recunoscut la sau după 1 ianuarie 2023, autoritatea comună se naște, în principiu, la recunoaștere. Pentru un copil recunoscut anterior, părinții îl pot înregistra împreună sau tatăl poate solicita instanței; instanța refuză doar pe baza articolului 1:253c(2) BW.
Are copilul meu un cuvânt de spus?
Copiilor cu vârsta de 12 ani și peste li se oferă posibilitatea de a-și exprima opinia în fața instanței (articolul 809 Rv); copiii mai mici pot fi, de asemenea, audiați. Opinia copilului are importanță, dar nu este obligatorie pentru instanță.
Ce se întâmplă dacă unul dintre părinți locuiește în străinătate?
Competența depinde de reședința obișnuită a copilului și de Regulamentul Bruxelles IIb sau de Convenția de la Haga din 1996. Dacă ambii părinți și copilul locuiesc în Țările de Jos, instanțele olandeze au, în general, competență și aplică legislația olandeză.
