Din ce în ce mai mulți angajatori solicită un Certificat de Conduită (în olandeză: Verklaring Omtrent het Gedrag, sau VOG) în timpul unei candidaturi la un loc de muncă sau în cursul angajării. Acest lucru ridică întrebări, mai ales dacă ați intrat vreodată în contact cu sistemul judiciar. Ce conține cazierul dumneavoastră judiciar? Poate un angajator să vă întrebe despre acest lucru? Și o condamnare înseamnă automat că nu veți primi un VOG?
În acest blog vă explicăm ce este un VOG, cum funcționează evaluarea și care sunt drepturile și obligațiile dumneavoastră ca solicitant, angajat sau angajator.
Ce este un VOG (Certificat de Conduită)?
Un VOG este o declarație care confirmă că antecedentele dumneavoastră judiciare nu reprezintă obiecții pentru o anumită poziție, sarcină sau activitate. VOG este emis exclusiv de Dienst Justis, în numele Ministerului Justiției și Securității. Evaluarea de fond revine Organismului Central pentru Certificatul de Conduită (COVOG). Temeiul juridic este stabilit în Legea privind cazierul judiciar și penal (Wjsg), elaborată în Regulile de politică VOG-NP-RP din 2025.
Este important să înțelegem diferența dintre un VOG și un cazier judiciar. Termenul „cazier judiciar” se referă la documentația judiciară înregistrată în Sistemul de Documentare Judiciară (JDS). Aceasta poate conține nu numai condamnări, ci și înțelegeri, ordine de penalizare, înțelegeri extrajudiciare, cauze aflate pe rol și anumite clasare. Achitarea nu contează. VOG nu oferă nicio perspectivă asupra acestor date: rezultatul este pur și simplu dacă VOG este emis sau nu în scopul cererii.
Prin urmare, un antecedent penal nu înseamnă automat refuzul unui VOG. Evaluarea este întotdeauna legată de funcția sau activitățile pentru care este necesar VOG-ul.
Poate un angajator să solicite un VOG?
Pentru anumite posturi, un VOG este impus prin lege, de exemplu în domenii precum educație, îngrijire copii, asistență medicală și transport de pasageri. Și în afara acestor sectoare, un angajator poate solicita un VOG, de exemplu atunci când un rol implică responsabilitatea pentru bani, bunuri, informații confidențiale sau persoane vulnerabile. Uneori, acest lucru este prevăzut în contractul colectiv de muncă (cao).
Un angajator nu vă poate solicita documentele judiciare. Aceste date nu sunt accesibile în mod liber angajatorilor. VOG este conceput tocmai ca un instrument de verificare limitat: angajatorul vede doar rezultatul evaluării, nu și informațiile penale subiacente.
Pentru angajatori, o solicitare de VOG trebuie să corespundă naturii muncii. O solicitare de VOG este potrivită doar dacă există un motiv rezonabil, legat de locul de muncă.
Trebuie să dezvălui cazierul judiciar în timpul unei candidaturi la un loc de muncă?
În general, nu trebuie să dezvăluiți un trecut infracțional din proprie inițiativă. Prin urmare, nu există nicio obligație generală de a raporta ca atare.
Acest lucru poate fi diferit pentru fapte care sunt în mod clar relevante pentru post. Luați în considerare un rol financiar după o condamnare pentru fraudă sau un loc de muncă de șofer după o condamnare pentru conducere sub influența alcoolului. Mai mult, dacă un angajator pune o întrebare specifică, relevantă pentru post, trebuie să o răspundeți cu sinceritate.
Ascunderea informațiilor relevante poate cauza probleme ulterioare. În funcție de circumstanțe, acest lucru poate avea consecințe asupra relației de muncă. Regula generală pentru candidați și angajați: nu trebuie să dezvăluiți mai mult decât este necesar, dar orice dezvăluiți trebuie să fie corect.
Cum aplici pentru un VOG?
Nu puteți depune singur o cerere VOG. Angajatorul sau clientul face primul pas; după aceea, completați dumneavoastră cererea, digital sau în scris, prin intermediul municipalității.
Pentru o aplicație digitală, primiți un e-mail cu un cod de aplicație. Vă conectați cu DigiD, vă verificați datele și plătiți cu iDEAL. În 2026, costurile sunt de 33.85 euro pentru o aplicație digitală și 41.35 euro pentru o aplicație scrisă prin intermediul municipalității. Pentru voluntarii care lucrează cu copii sau persoane vulnerabile, VOG-ul poate fi gratuit în cadrul schemei VOG gratuite.
De obicei, primiți un răspuns în termen de una până la patru săptămâni; pentru o evaluare complexă, acest lucru poate dura până la opt săptămâni. Un timp de procesare mai lung nu spune nimic în sine despre rezultat.
Cum evaluează Justis o cerere VOG?
Oricine nu apare în JDS primește un VOG pozitiv fără alte formalități. Numai atunci când există date judiciare urmează o evaluare substanțială în trei etape.
1. Perioada de revizuire
În primul rând, Justis stabilește perioada pe parcursul căreia este examinat trecutul dumneavoastră judiciar. Perioada standard este de patru ani. De regulă, data soluționării este decisivă (condamnare, ordin de pedeapsă, soluționare sau clasare), nu data la care a fost comisă infracțiunea. Data infracțiunii poate deveni decisivă dacă au trecut mai mult de doi ani între infracțiune și soluționarea acesteia.
2. Criteriu obiectiv
În continuare, pe baza unui profil de selecție, se evaluează dacă faptele constatate, în cazul repetării lor, ar constitui un obstacol pentru ocuparea postului. Întrebarea este dacă tipul de infracțiune corespunde riscului postului, nu probabilității personale de repetare. O infracțiune rutieră poate fi relevantă pentru un post de șofer, dar cu greu pentru un rol administrativ. O infracțiune contra proprietății, pe de altă parte, are o greutate semnificativă pentru un post cu responsabilitate financiară.
3. Criteriul subiectiv
Dacă infracțiunea constituie în mod obiectiv un obstacol, urmează o evaluare a intereselor: interesul dumneavoastră față de VOG depășește riscul pentru societate? Procedând astfel, Justis analizează, printre altele:
- cu cât timp în urmă a avut loc infracțiunea;
- natura și gravitatea infracțiunii;
- cât de des ați intrat în contact cu sistemul judiciar;
- vârsta dumneavoastră la momentul infracțiunii;
- conduita și dezvoltarea ta de atunci încoace;
- interesul pe care îl aveți în emiterea VOG-ului.
Tocmai în această fază se poate dovedi că un VOG trebuie emis în continuare, în ciuda faptelor judiciare anterioare.
Perioadele de revizuire pe scurt
- Standard: 4 ani.
- Tineri: 2 ani, dacă infracțiunea a fost comisă înainte de vârsta de 23 de ani — cu excepția cazului unei infracțiuni grave cu violență (care se pedepsește cu o pedeapsă de mai mult de 6 ani) sau a unei infracțiuni sexuale.
- Poziții cu cerințe ridicate de integritate (cum ar fi avocați, ofițeri de anchetă, politicieni și interpreți autorizați): 10 ani.
- Lucrul cu copii, combinat cu o condamnare anterioară pentru o infracțiune împotriva unui copil: până la 20 de ani.
- Infracțiuni sexuale și teroriste: nelimitate. Aceste fapte sunt întotdeauna luate în considerare, indiferent de cât timp au trecut.
Pentru aceste categorii mai grave — lucrul cu copii, poziții de încredere, cerințe ridicate de integritate și infracțiuni sexuale sau infracțiuni violente grave — șansa de refuz este mai mare. Chiar și în acest caz, însă, o abordare personalizată rămâne punctul de plecare: aceasta se referă întotdeauna la combinarea tipului de infracțiune, a funcției și a circumstanțelor dumneavoastră personale.
VOG a refuzat: ce poți face?
Un refuz intenționat sau definitiv nu înseamnă că nu mai aveți opțiuni. Puteți contesta cererea și, în fiecare etapă, vă puteți invoca interesele.
De obicei, primiți mai întâi o intenție de refuz. Puteți trimite un răspuns scris (zienswijze) împotriva acesteia în termen de două săptămâni. Acesta este un moment important: până atunci, Justis a testat în principal pe baza criteriului obiectiv și depinde de dumneavoastră să aduceți în atenție circumstanțele personale (criteriul subiectiv). Luați în considerare:
- timpul scurs de la săvârșirea infracțiunii;
- evoluții pozitive în viața profesională și privată;
- tratament sau îndrumare;
- absența unor noi incidente;
- importanța postului pentru venitul sau reintegrarea dumneavoastră.
Dacă VOG este totuși refuzat, puteți depune o contestație în termen de șase săptămâni. Dacă contestația nu are succes, există posibilitatea de a face apel la instanța administrativă în termen de șase săptămâni. Deoarece termenele limită sunt scurte, iar justificarea este decisivă, este înțelept să solicitați consiliere juridică din timp.
VOG în timpul angajării continue
Un VOG poate intra în joc și în timpul unui contract de muncă existent, de exemplu în cazul unei schimbări de post sau pentru că o obligație VOG se aplică unui rol.
Dacă un VOG este într-adevăr necesar pentru post și nu este emis, acest lucru poate avea consecințe asupra relației de muncă. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă automat că concedierea este justificată. Factorii relevanți includ:
- dacă VOG-ul este într-adevăr necesar pentru post;
- dacă angajatorul a acționat în timp util și cu atenție;
- dacă este posibilă o redistribuire;
- ce interese are angajatul.
Atât pentru angajatori, cât și pentru angajați, aceasta este o chestiune de evaluare personalizată. O evaluare atentă a intereselor și consultanța juridică sunt, prin urmare, importante.
Concluzie
Un cazier judiciar nu înseamnă automat că nu veți primi un VOG. Evaluarea este întotdeauna orientată spre locul de muncă și se concentrează pe faptul dacă trecutul dumneavoastră judiciar prezintă un risc relevant pentru munca pentru care este solicitat VOG. De asemenea, se iau în considerare circumstanțele dumneavoastră personale.
Pentru candidați și angajați, este important ca un angajator să nu poată solicita pur și simplu acces la date privind infracțiunile, ci, în multe cazuri, să poată solicita un VOG. Pentru angajatori, o solicitare VOG trebuie să se potrivească bine postului și să fie aplicată cu atenție.
Vă confruntați cu o intenție de refuz, o cerere respinsă sau întrebări despre consecințele asupra unui contract de muncă? Atunci solicitați consiliere din timp - tocmai pentru că termenele limită sunt scurte, iar o bună fundamentare într-o fază incipientă poate face diferența. Specialiștii în dreptul muncii și dreptul penal de la Law & More sunt bucuroși să gândesc împreună cu tine.
Întrebări frecvente despre cazierul judiciar și angajare (VOG)
Voi primi un VOG dacă am cazier judiciar?
Nu neapărat refuzat. Justis evaluează întotdeauna dacă trecutul dumneavoastră judiciar este relevant pentru postul specific. Multe persoane cu cazier judiciar primesc pur și simplu un VOG, mai ales dacă faptele sunt vechi sau nu au nicio legătură cu postul.
Cât costă un VOG și cât durează?
În 2026, o cerere digitală costă 33.85 euro, iar o cerere scrisă prin intermediul primăriei costă 41.35 euro. Pentru voluntarii care lucrează cu copii sau persoane vulnerabile, VOG-ul poate fi gratuit. De obicei, primiți un răspuns în termen de una până la patru săptămâni; dacă sunt necesare investigații suplimentare, acest lucru poate dura până la opt săptămâni.
Cât de departe privește Justis în trecutul meu?
Perioada standard de revizuire este de patru ani. Pentru tinerii care au comis infracțiunea înainte de vârsta de 23 de ani, se aplică adesea doi ani. Pentru pozițiile cu cerințe ridicate de integritate, se aplică zece ani, iar pentru infracțiunile sexuale sau teroriste, perioada este nelimitată.
Poate angajatorul meu să solicite cazierul meu judiciar?
Nu. Documentația dumneavoastră judiciară nu este accesibilă în mod liber angajatorilor. Un angajator vă poate solicita un VOG, dar vede doar rezultatul și nu datele aferente.
Trebuie să-mi dezvălui cazierul judiciar în timpul unei candidaturi la un loc de muncă?
Nu există nicio obligație generală de a dezvălui un trecut infracțional din proprie inițiativă. Pentru faptele care sunt în mod clar relevante pentru post sau dacă angajatorul întreabă în mod specific despre acestea, trebuie să răspundeți cu sinceritate.
Se pune o concediere sau o achitare?
Achitarea nu se ia în considerare. Anumite respingeri, înțelegeri, ordine penale și înțelegeri extrajudiciare pot fi luate în considerare, în funcție de natura lor.
VOG-ul meu a fost refuzat — pot face ceva în privința asta?
Da. De obicei, primiți mai întâi o intenție de refuz, la care puteți trimite un răspuns scris în termen de două săptămâni. Dacă VOG este în continuare refuzat, puteți depune o obiecție în termen de șase săptămâni și ulterior puteți face apel la instanța administrativă în termen de șase săptămâni.
Poate duce un VOG refuzat la concediere?
Nu automat. Dacă un VOG este într-adevăr o cerință a postului și nu este emis, acest lucru poate avea consecințe asupra relației de muncă, dar asta depinde, printre altele, de necesitatea VOG-ului, de opțiunile de reasignare și de atenția acordată de angajator.
Ce este un VOG (Certificat de Conduită)?
Un VOG este o declarație care confirmă că trecutul dumneavoastră judiciar nu prezintă nicio obiecție pentru o anumită poziție, sarcină sau activitate. Este emis exclusiv de Dienst Justis în numele Ministerului Justiției și Securității, iar evaluarea de fond este efectuată de Organismul Central pentru Certificatul de Conduită (COVOG).
Poate un angajator să mă întrebe pur și simplu despre cazierul meu judiciar?
Un angajator nu vă poate solicita documentele judiciare în sine, deoarece aceste date nu sunt accesibile în mod liber angajatorilor. În schimb, VOG acționează ca un instrument de verificare limitat: angajatorul vede doar rezultatul evaluării, nu și informațiile penale subiacente.
Trebuie să dezvălui cazierul judiciar din proprie inițiativă în timpul unei candidaturi la un loc de muncă?
În general, nu trebuie să dezvăluiți un trecut infracțional din proprie inițiativă, așadar nu există o obligație generală de a raporta acest lucru, deși circumstanțele specifice ale unui rol pot conta.
O condamnare înseamnă automat că nu voi primi un VOG?
Nu. O cerere VOG și evaluarea acesteia trebuie să corespundă naturii muncii, iar un motiv rezonabil, legat de post, este necesar înainte ca o VOG să devină relevantă, astfel încât rezultatul să depindă de poziția specifică și de natura informațiilor judiciare implicate, mai degrabă decât să fie automat.
