În Olanda, consumul de droguri nu este o infracțiune, dar deținerea, producerea, vânzarea, transportul, importul și exportul acestora sunt, atât pentru drogurile tari, cât și pentru cele ușoare. Principala excepție în practică este politica de toleranță (gedoogbeleid): Serviciul Public de Parchet (Openbaar Ministerie, OM) nu urmărește penal, în principiu, deținerea unei cantități mici pentru uz personal sau vânzarea de canabis în coffeeshop-uri care îndeplinesc condiții stricte, deși ambele rămân interzise.
Legea olandeză privind drogurile se bazează pe Legea opiului (Opiumwet), completată de Legea medicamentelor (Geneesmiddelenwet) și Legea mărfurilor (Warenwet). Această pagină explică listele Legii opiului, pedepsele maxime, politica de toleranță și interzicerea grupelor de substanțe psihoactive noi.
Cuprins
Cum este structurată Legea Opiului?
Legea opiului împarte substanțele interzise în liste, iar lista stabilește pedeapsa. Lista I conține droguri tari, Lista II droguri ușoare și anumite sedative, iar Lista IA grupuri de substanțe psihoactive noi.
Ce se află pe listele I, II și IA?
Lista I cuprinde substanțe cu un risc inacceptabil, cum ar fi heroina, cocaina, amfetamina, ecstasy (MDMA) și 3-MMC. Articolul 2 din Legea opiului interzice introducerea acestor substanțe în sau din Olanda, cultivarea, prepararea, vânzarea, furnizarea sau transportul, deținerea și fabricarea lor.
Lista II cuprinde produsele din canabis, cum ar fi hașișul și marijuana, precum și anumite sedative (articolul 3 din Legea opiumului). Începând cu 1 iulie 2025, articolul 2a din Legea opiumului interzice, de asemenea, substanțele care aparțin unui grup de substanțe (stofgroep) din Lista IA. Lista IA nu denumește substanțe individuale, ci grupuri derivate din aceeași structură chimică, astfel încât o variantă ușor modificată a unui drog de sinteză cunoscut este acoperită de la bun început.
Este consumul de droguri pedepsibil?
Nu. Legea opiumului nu interzice consumul în sine. Posesia este însă interzisă și cu greu poți consuma o substanță fără să o deții.
Municipalitățile pot, de asemenea, interzice consumul de droguri în anumite locuri, cum ar fi parcuri, străzi comerciale sau zone din apropierea școlilor, prin regulamentul local general (Algemene Plaatselijke Verordening, APV). Încălcarea unei astfel de interdicții poate duce la o amendă.
Ce penalități se aplică?
Pedeapsa maximă depinde de listă și de faptă. În cazul drogurilor tari, importul sau exportul intenționat se pedepsește cu închisoarea de până la 12 ani, în temeiul articolului 10(5) din Legea opiumului.
| Categorii | act | Maxim legal |
|---|---|---|
| Lista I (droguri tari) | Import sau export | 12 ani (articolul 10 alineatul (5)) |
| Lista I | Vânzarea, furnizarea, transportul, cultivarea, prepararea sau fabricarea | 8 ani (articolul 10 alineatul (4)) |
| Lista I | Deţinere | 6 ani (articolul 10 alineatul (3)) |
| Lista I | Cantitate mică pentru uz personal | 1 an (articolul 10 alineatul (6)) |
| Lista IA (grupe de substanțe) | Orice act interzis | 6 ani; cantitate mică pentru uz personal 6 luni (articolul 10b) |
| Lista II (droguri ușoare) | Deținerea a până la 30 de grame de canabis | 1 lună de detenție (articolul 11 alineatele (1) și (6)) |
| Lista II | Deținerea, vânzarea sau cultivarea unor cantități mai mari | 2 ani (articolul 11 alineatul (2)); cantități mari sau cultivare profesională 6 ani (articolul 11 alineatele (3) și (5)) |
| Lista II | Import sau export | 4 ani (articolul 11 alineatul (4)) |
Acestea sunt maxime. Pedepsele aplicate efectiv sunt de obicei mult mai mici și depind de cantitate, rolul suspectului și condamnările anterioare. Ministerul Muncii aplică propriile directive privind urmărirea penală.
Un proiect de lege privind creșterea pedepselor maxime pentru infracțiunile legate de droguri tari la scară largă este în discuție; până la adoptarea și intrarea în vigoare a acestuia, se aplică pedepsele maxime menționate mai sus.
Când nu inițiază urmărire penală OM?
Conform Instrucțiunilor OM privind Legea Opiului (Aanwijzing Opiumwet), deținerea unei cantități mici pentru uz personal nu este, în principiu, investigată sau urmărită penal. Drogurile sunt întotdeauna confiscate.
- Droguri ușoare: până la 5 grame de canabis și cultivarea a până la 5 plante nu sunt, în principiu, tratate ca cultivare profesională.
- Droguri tari: cantitatea consumată de utilizator, cum ar fi o pastilă sau o folie, în niciun caz nu mai mult de 0.5 grame.
Chiar și fără urmărire penală, un caz poate lăsa urme. Dacă OM înregistrează cazul, decizia sa, inclusiv clasarea (sepot), este înregistrată în sistemul de documentare judiciară și poate fi luată în considerare atunci când solicitați un certificat de conduită (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG), de exemplu pentru muncă în educație, îngrijire sau securitate.
Cum funcționează politica de toleranță a cafenelelor?
O cafenea poate vinde cantități mici de canabis dacă îndeplinește criteriile naționale de toleranță din Instrucțiunile Legii Opiului și are permisiunea municipalității. Primarul aplică regulile și poate închide o cafenea care le încalcă (articolul 13b din Legea Opiului).
Criteriile naționale sunt cunoscute sub numele de criteriile AHOJGI:
- R: fără publicitate;
- H: nu este permisă vânzarea de droguri tari;
- O: nicio problemă în vecinătate;
- J: nu se vinde tinerilor sub 18 ani și nu este permis accesul acestora;
- G: nicio vânzare mai mare de 5 grame per tranzacție și un stoc de maximum 500 de grame;
- I: vânzare numai către rezidenții din Țările de Jos, aplicarea acestui criteriu la nivel local diferind de la o municipalitate la alta.
Furnizarea către coffeeshop, așa-numita „ușă din spate”, nu este tolerată. Cultivarea și comerțul cu ridicata rămân pedepsibile, cu excepția experimentului cu un lanț închis de coffeeshop-uri (Experiment gesloten coffeeshopketen), în care coffeeshop-urile dintr-un număr limitat de municipalități participante vând canabis de la cultivatori autorizați.
Ce poate decide primăria dumneavoastră?
Municipalitatea decide dacă permite cafenelele și în ce condiții. Prin intermediul APV, poate, de asemenea, interzice consumul de droguri în locurile publice și poate stabili reguli privind orele de funcționare și locațiile.
Regulile locale pot fi mai stricte decât cele naționale. Verificați site-ul web al municipalității dumneavoastră înainte de a presupune că ceva tolerat într-un oraș este tolerat și în altul.
Care greșeli sunt frecvente?
Cea mai frecventă greșeală este confuzia dintre toleranță și legalizare. Toleranța înseamnă că Ministerul Muncii nu urmărește penal în anumite cazuri; nu face ca comportamentul să fie legal, iar poliția poate oricând confisca droguri.
- Utilizarea gândirii este întotdeauna permisă: municipalitățile o pot interzice în parcuri sau zone comerciale și vă pot amenda pentru aceasta.
- Subestimarea unei cantități mici de droguri tari: aceasta este confiscată, iar un caz înregistrat poate afecta o cerere VOG.
- Cultivarea a mai mult de cinci plante sau utilizarea echipamentelor profesionale: aceasta este considerată cultivare profesională, cu o perioadă maximă de 6 ani în temeiul articolului 11 alineatul (3) din Legea opiumului.
- Presupunând că o substanță vândută online ca fiind „legală” este permisă: începând cu 1 iulie 2025, noile variante ale drogurilor de sinteză cunoscute se încadrează adesea în Lista IA, chiar dacă nu sunt denumite individual.
Ce ar trebui să verificați dacă ați întrerupt administrarea de medicamente?
- În ce listă se află substanța: Lista I, Lista IA sau Lista II?
- Cantitatea se încadrează în cantitatea permisă de utilizator conform instrucțiunilor Legii opiumului (5 grame de canabis, 0.5 grame sau o pastilă de droguri tari)?
- Există indicii de trafic, cum ar fi ambalaje, cântare sau numerar, pe care poliția s-ar putea baza?
- Vi s-a spus despre dreptul dumneavoastră de a păstra tăcerea și dreptul de a consulta un avocat înainte de primul interogatoriu la poliție?
- A fost înregistrat cazul și ce decizie a luat OM?
Ce putem face pentru dumneavoastră într-un caz de droguri?
Avocații noștri specializați în drept penal asistă suspecții în cazurile legate de Legea Opiului de la primul interogatoriu cu poliția până la audierea în instanță; vedeți, de asemenea, ce trebuie să faceți atunci când sunteți acuzat de o infracțiune legată de droguri și ce înseamnă toleranța pentru posesia în scop personal.
- Vă asistăm în timpul interogatoriului la poliție și vă sfătuim dacă să răspundeți la întrebări.
- Evaluăm dacă percheziția, confiscarea și arestarea au fost legale.
- Analizăm dosarul cazului și directivele de urmărire penală ale OM pentru numărul și rolul dumneavoastră.
- Negociem cu managerul de echipă (OM) despre o concediere sau o înțelegere, acolo unde este posibil.
- Vă apărăm în instanță și vă sfătuim cu privire la consecințele unui VOG.
Rezumat
- Consumul de droguri nu este o infracțiune, dar deținerea, producerea, comercializarea, importul și exportul sunt interzise în temeiul Legii opiului.
- Lista I (droguri tari), Lista IA (grupe de substanțe, începând cu 1 iulie 2025) și Lista II (droguri ușoare) stabilesc pedepsele maxime.
- Pedepsele maxime variază de la o lună de detenție pentru până la 30 de grame de canabis până la 12 ani pentru importul sau exportul de droguri tari.
- În principiu, OM nu urmărește penal 5 grame de canabis, 5 plante sau 0.5 grame de droguri tari, ci drogurile sunt confiscate.
- Cafenelele sunt tolerate conform criteriilor AHOJGI și permisiunii municipale; partea de ofertă rămâne pedepsibilă.
Întrebări frecvente
Am voie să consum droguri în Olanda?
Consumul nu este pedepsibil conform Legii opiumului, dar deținerea este interzisă. Municipalitățile pot, de asemenea, interzice consumul în anumite locuri, cum ar fi parcurile și străzile comerciale, prin intermediul APV.
Voi primi cazier judiciar pentru o pastilă de ecstasy?
O pastilă reprezintă o cantitate pentru utilizator, iar OM, în principiu, nu va iniția urmărirea penală. Pastila este confiscată. Dacă dosarul este înregistrat, decizia este înregistrată în sistemul de documentare judiciară și poate fi luată în considerare într-o cerere VOG.
Cât canabis pot transporta?
Posesia de canabis este interzisă, dar, în principiu, Ministerul Omului nu urmărește penal persoanele care dețin până la 5 grame pentru uz personal. Posesia a până la 30 de grame se pedepsește cu maximum 1 lună de detenție (articolul 11 din Legea Opiului).
Ce este Lista IA?
Începând cu 1 iulie 2025, Lista IA interzice grupuri întregi de substanțe psihoactive noi cu aceeași structură chimică. Încălcările se pedepsesc cu până la 6 ani de închisoare sau 6 luni pentru o cantitate mică pentru uz personal (articolul 10b din Legea opiumului).
Pot cultiva plante de canabis acasă?
Cultivarea canabisului este interzisă. OM tratează, în principiu, până la 5 plante ca fiind neprofesionale și nu inițiază urmăriri penale; mai multe plante sau echipamente profesionale pot duce la urmărire penală, cu un maxim de 6 ani pentru cultivarea profesională.
