Avocaat în Olanda: ce poate face un avocat olandez și cum să alegi unul

În Țările de Jos, un avocat (advocaat) este un avocat care a depus jurământul în fața unei instanțe olandeze și a fost înscris în registrul național ținut de Nederlandse Orde van Advocaten (NOvA, Asociația Baroului Olandez). Doar un avocat poate desfășura proceduri pentru un client în fața unei rechtbank (tribunale districtuale), a unei gerechtshof (curte de apel) sau a Hoge Raad (Curții Supreme), iar titlul este protejat: nimeni din afara registrului nu îl poate folosi. Alți profesioniști din domeniul juridic, cum ar fi un jurist sau un consilier juridic intern, pot oferi consultanță, redactare și negociere, dar nu vă pot reprezenta în cazul în care legea impune reprezentarea de către un avocat.

Acest ghid prezintă ce înseamnă această distincție în practică: ce cazuri puteți gestiona singur și pe care nu, cum este instruit și supravegheat un avocat, ce acoperă secretul profesional, cum sunt convenite onorariile și cum să verificați în câteva minute dacă persoana din fața dumneavoastră este cu adevărat înregistrată. Este scris pentru companii și persoane fizice care se confruntă pentru prima dată cu legislația olandeză, inclusiv companii străine și expatriați.

Ce este un avocat și cum diferă acesta de un jurist

Fiecare avocat este avocat, dar nu orice avocat este un avocat. Cuvântul olandez „jurist” se referă la oricine deține o diplomă în drept și nu spune nimic despre admiterea în barou. Un avocat a absolvit o diplomă olandeză în drept care are efect civil (condiția academică necesară pentru admitere), a depus jurământul în fața unei instanțe și apare pe tableau, registrul baroului local dintr-unul dintre cele unsprezece districte judiciare. Această înregistrare, nu diploma, conferă dreptul de a litiga.

Legea privind avocații (Advocatenwet) stabilește cadrul. Articolul 10a stabilește cele cinci valori fundamentale pe care trebuie să le respecte fiecare avocat: independența, orientarea către client, expertiza, integritatea și confidențialitatea. Orientarea către client merită subliniată deoarece este adesea interpretată greșit. Un avocat nu este un arbitru neutru, ci trebuie să acționeze în interesul unui singur client și trebuie să refuze instrucțiunile în cazul în care acest interes intră în conflict cu interesul unui client existent.

Supravegherea se desfășoară prin intermediul deken-ului fiecărui barou local, care investighează plângerile și poate sesiza instanțele disciplinare. NOvA stabilește regulile profesionale, menține registrul național și administrează educația continuă. Această structură este motivul pentru care un avocat olandez poate fi verificat, tras la răspundere și, în cel mai rău caz, radiat, într-un mod în care un consilier juridic nereglementat nu o poate face.

Când reprezentarea de către un avocat este obligatorie

Regula se află la articolul 79 din Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering (Rv, Codul de procedură civilă): în cauzele aflate în fața kantonrechter, părțile pot acționa personal, iar în toate celelalte cauze civile pot acționa doar prin intermediul unui avocat. Prin urmare, linia de demarcație urmează competența kantonrechter, divizia subdistrictuală a tribunalului districtual, care, în temeiul articolului 93 Rv, soluționează cereri de despăgubire până la limita legală de 25,000 EUR, precum și litigii privind angajarea, închirierea, agenția și creditul de consum, indiferent de suma în joc.

Consecința practică este ușor de enunțat. Un proces de concediere sau un litigiu privind chiria pot fi soluționate fără avocat; o acțiune comercială de 100,000 EUR, un litigiu privind acționarii sau o ordonanță judecătorească în fața voorzieningenrechter nu pot fi. În apel la un gerechtshof, reprezentarea de către un avocat este obligatorie, iar în casație în fața Hoge Raad poate acționa doar un avocat care deține calificarea suplimentară de avocat la Hoge Raad. Articolul nostru despre ce înseamnă reprezentarea juridică în dreptul olandez explică acest lucru mai detaliat.

Două domenii funcționează diferit. În dreptul administrativ, conform Legii generale privind dreptul intern (Algemene wet bestuursrecht), puteți depune o obiecție și un apel personal sau puteți fi asistat de orice reprezentant autorizat, fără a fi nevoie de un avocat. În materie penală, un suspect nu este niciodată obligat să angajeze un avocat al apărării, dar are dreptul să consulte unul înainte și în timpul interogatoriului poliției, iar un avocat este desemnat odată ce suspectul este reținut.

Cum devine cineva avocat în Olanda

Traseul este stabilit prin lege și durează ani în loc de luni. Începe cu un master în drept olandez care îndeplinește cerințele privind efectul civil, urmat de un certificat de conduită (verklaring omtrent het gedrag, VOG) și depunerea jurământului în fața unei instanțe. Din acel moment, noul venit este un advocaat-stagiaire: articolul 9b din Advocatenwet prevede că primii trei ani de practică trebuie desfășurați sub supravegherea unui patron, un avocat experimentat care răspunde de stagiar, perioada fiind prelungită proporțional pentru oricine lucrează cu jumătate de normă.

Pe lângă stagiu se desfășoară și programul de formare profesională de doi ani, Beroepsopleiding Advocaten, organizat de NOvA. Acesta combină abilitățile de litigiu, etica profesională și dreptul disciplinar cu discipline juridice substanțiale și se încheie cu examene; nepromovarea acestora duce la încheierea stagiului.

Calificarea nu este sfârșitul obligației. Fiecare avocat trebuie să obțină cel puțin douăzeci de puncte de educație pe an calendaristic, cel puțin jumătate dintre ele juridice, plus zece puncte juridice pentru fiecare domeniu înscris în rechtsgebiedenregister. Un avocat înregistrează nu mai puțin de unul și nu mai mult de patru dintre aceste domenii, ceea ce face ca registrul respectiv să fie un ghid mult mai bun pentru o specializare autentică decât lista domeniilor de practică de pe un site web. Asigurarea de răspundere civilă profesională și un birou care îndeplinește cerințele NOvA sunt la fel de obligatorii.

Confidențialitatea și secretul profesional al avocaților

Articolul 11a din Legea privind avocații impune o obligație de confidențialitate care acoperă tot ceea ce i se întâmplă unui avocat în exercitarea profesiei. Aceasta se extinde la toți cei care lucrează în subordinea avocatului, nu are dată de expirare și rămâne valabilă și după expirarea contractului.

Echivalentul său procedural este verschoningsrecht, dreptul de a refuza să depună mărturie, recunoscut avocaților în articolul 218 din Wetboek van Strafvordering și aplicat și în procedurile civile. Prin urmare, corespondența cu avocatul dumneavoastră este, în principiu, în afara razei de acțiune a autorităților de anchetă și a părții adverse. Acesta este motivul practic pentru a adresa o întrebare sensibilă unui avocat, mai degrabă decât unui consilier care nu se bucură de o astfel de protecție.

Există limite și merită să le cunoaștem. Legislația împotriva spălării banilor (Wwft) se aplică avocaților pentru un set definit de servicii, cum ar fi asistența în cumpărarea sau vânzarea de proprietăți imobiliare sau în structurarea companiilor, dar niciodată în cazul în care avocatul stabilește poziția juridică a clientului sau acționează în cadrul sau în legătură cu procedurile. De asemenea, confidențialitatea nu oferă nicio garanție pentru a ajuta un client să comită o infracțiune.

Cum să verifici dacă un avocat este înregistrat

NOvA menține un registru public în care oricine poate căuta după nume sau după birou. Acesta arată dacă înregistrarea este valabilă, de când a fost admisă persoana, la ce birou practică și în ce domenii de drept s-a înregistrat. Pentru avocații calificați în alte părți ale Uniunii Europene, Portalul European e-Justiție oferă legături către registrele naționale echivalente. Verificarea durează un minut și este cea mai eficientă măsură de precauție înainte de semnarea unei scrisori de angajament.

Priviți dincolo de simpla intrare. Câmpurile înregistrate corespund problemei dvs., există un acord de onorarii scris și este biroul asigurat conform reglementărilor. Titluri precum consilier juridic, consultant sau asistent juridic nu sunt protejate: persoana care utilizează unul poate fi foarte bună, dar nu este obligată de Legea privind avocații, nu este supusă supravegherii disciplinare și nu este protejată de secretul profesional.

Cât costă angajarea unui avocat și cum se stabilesc onorariile

Firmele de avocatură olandeze sunt libere să își stabilească propriile tarife orare; nu există un tarif legal pentru activitatea juridică. Ceea ce contează mai mult decât cifra este acordul din spatele acesteia. Solicitați o scrisoare de angajament scrisă care să precizeze tariful, dacă se adaugă costurile biroului, cum sunt gestionate cheltuielile precum taxele judiciare și taxele executorului judecătoresc și dacă se adaugă TVA. Onorariile fixe și bugetele etapizate sunt comune pentru lucrări definite, cum ar fi înființarea unei societăți sau redactarea unui set de contracte. Prezentarea noastră generală a onorariilor avocaților din Olanda prezintă modelele obișnuite.

Trei aspecte legate de costuri sunt în mod obișnuit trecute cu vederea. Taxele judiciare (griffierecht) se plătesc în avans, sunt stabilite prin lege și revizuite periodic și depind de instanță și de amploarea cererii. Multe persoane fizice și întreprinderi mai mici dețin deja o asigurare de cheltuieli de judecată sau se califică pentru asistență juridică subvenționată prin Raad voor Rechtsbijstand, care acordă o compensație prin intermediul unei contribuții proprii care depinde de venit și este actualizată în fiecare an. Iar o hotărâre privind plata cheltuielilor de judecată împotriva părții care pierde se calculează pe baza liquidatietarief-ului instanței, care acoperă în mod normal doar o parte din factura reală: câștigarea unui proces nu este același lucru cu obținerea unei despăgubiri.

Ce gestionează o firmă de avocatură olandeză pentru o afacere

Pentru o companie înființată în Olanda, activitatea unui avocat se limitează rareori la litigii. Aceasta începe în etapa de structurare, cu alegerea formei juridice și riscurile acționării înainte de finalizarea înregistrării, un domeniu pe care îl acoperim în ghidul nostru privind informațiile despre BV . Aceasta continuă în contractele care derulează activitatea: termenii generali, acordurile de distribuție și furnizare și contractul de muncă standard utilizat pentru angajații olandezi.

Odată ce personalul este angajat, legislația olandeză privind munca devine cea mai frecventă sursă de întrebări, deoarece regulile privind concedierea, concediile medicale și contractele pe durată determinată diferă puternic de cele din țările de drept comun. Problemele legate de proprietate sunt soluționate de un avocat specializat în domeniul imobiliar și de un notar public, a cărui implicare este obligatorie pentru transferul proprietății înregistrate. Pe lângă toate acestea, se aplică cerințele de conformitate care se aplică sectorului, de la protecția datelor până la verificarea sancțiunilor. Ghidul nostru privind dreptul comercial olandez prezintă modul în care aceste domenii se îmbină.

Avocați străini care practică în Olanda

Avocații calificați într-un alt stat SEE sau în Elveția pot presta servicii în Țările de Jos ocazional sub titlul lor profesional din țara de origine și pot stabili un cabinet permanent aici după înregistrarea la un barou local, tot sub același titlu din țara de origine. După o perioadă de practică efectivă și regulată în dreptul olandez, aceștia pot fi admiși în Baroul olandez cu drepturi depline. În instanță, un avocat care acționează sub un titlu din țara de origine trebuie, în principiu, să colaboreze cu un avocat olandez ori de câte ori reprezentarea de către un avocat este obligatorie.

Avocații calificați în afara SEE nu se pot baza pe aceste acorduri: au nevoie de o diplomă în drept olandeză cu efect civil și trebuie să finalizeze stagiul. Pentru o afacere internațională, acest lucru contează mai puțin decât pare, deoarece ceea ce este de obicei necesar este o firmă olandeză care să poată litiga aici și să se coordoneze cu avocații din străinătate, mai degrabă decât un avocat străin care să se prezinte în fața unei instanțe olandeze.

Greșeli frecvente, reclamații și legislație disciplinară

Cea mai costisitoare greșeală este întârzierea. Legislația olandeză este plină de termene scurte care sunt ușor de ratat: șase săptămâni pentru a depune o obiecție împotriva unei decizii a unei autorități publice (articolul 6:7 Awb), trei luni pentru a solicita instanței anularea unei respingeri sau solicitarea plății tranzitorii (articolul 7:686a paragraful 4 BW) și, pentru majoritatea cererilor de despăgubire, cinci ani de la ziua în care cunoașteți atât prejudiciul, cât și persoana răspunzătoare, cu o perioadă de așteptare absolută de douăzeci de ani (articolul 3:310 BW). Un avocat instruit cu o săptămână înainte de expirarea unui termen are mult mai puține opțiuni decât unul instruit cu o lună înainte.

Celelalte erori recurente sunt comune: alegerea exclusivă a tarifului orar, în loc de a se baza pe domeniul de activitate și experiența înregistrată, lăsarea nescrisă a acordului privind onorariul, presupunerea că orice consilier juridic poate apărea în instanță și ascunderea faptelor care nu ajută. Un avocat care află târziu punctele slabe nu poate construi o strategie în jurul lor, iar partea adversă le va descoperi oricum.

Dacă relația nu merge bine, fiecare firmă olandeză este obligată să utilizeze o procedură internă de reclamații (kantoorklachtenregeling), și de acolo trebuie să înceapă. Dacă nu se obține niciun rezultat, plângerea se adresează baroului local, care investighează și poate sesiza instanța disciplinară (raad van discipline), cu apel la instanța disciplinară (hof van discipline). Măsurile variază de la avertisment și mustrare până la suspendare și radiere din registru. Legea disciplinară se referă la conduită, nu la despăgubiri: o cerere de despăgubire pentru pierderi financiare cauzate de consultanță neglijentă este o acțiune civilă separată, motiv pentru care asigurarea de răspundere civilă profesională este obligatorie. O dispută referitoare exclusiv la factură poate fi, de asemenea, depusă la Geschillencommissie Advocatuur (Comisia de Avocatură), la care firma este afiliată.

Întrebări frecvente despre avocații din Olanda

Cum pot verifica dacă cineva este un avocat înregistrat? Căutați în registrul public gestionat de NOvA după nume sau după funcție. Acesta confirmă dacă înregistrarea este valabilă și arată domeniile de drept în care s-a înregistrat avocatul. Pentru un avocat calificat în altă parte a UE, portalul european e-justiție oferă link către registrul național în cauză.

Poate un avocat străin să acționeze în numele meu în Olanda? Un avocat dintr-un alt stat SEE sau din Elveția poate lucra aici sub titlul profesional de origine, ocazional sau permanent, după înregistrarea la un barou local, și poate fi admis în Baroul olandez după o perioadă de practică efectivă și regulată în dreptul olandez. În cazul în care reprezentarea de către un avocat este obligatorie, în principiu trebuie să fie implicat un avocat olandez.

Cât costă angajarea unui avocat în Olanda? Nu există un tarif fix. Firmele își stabilesc propriile tarife orare, adaugă TVA și uneori costurile biroului, iar cheltuieli precum griffierecht sunt facturate. Solicitați tariful și ipotezele în scris înainte de începerea lucrărilor și verificați dacă asigurarea de cheltuieli juridice sau asistența juridică subvenționată vi se aplică.

Cât durează procesul de avocatură? După o diplomă în drept olandez cu efect civil, stagiul durează trei ani sub patronaj, timp în care trebuie absolvit și promovat programul de doi ani de practică în domeniul avocaturii (Beroepsopleiding Advocaten).

Ce pot face dacă sunt nemulțumit de avocatul meu? Mai întâi, utilizați procedura internă de reclamații a firmei. Dacă aceasta eșuează, depuneți plângerea la deken-ul baroului local, care o poate sesiza tribunalul disciplinar; tribunalul disciplinar judecă apelurile. O cerere de despăgubire pentru pierderi financiare este o chestiune civilă separată.

Am nevoie întotdeauna de un avocat pentru a merge în instanță? Nu. Articolul 79 Rv vă permite să acționați personal în fața cantonrechter, ceea ce acoperă majoritatea litigiilor privind angajarea și închirierea, precum și a cererilor de despăgubire până la limita legală. În toate celelalte cazuri civile, în apel și în casație, este necesar un avocat.

Lucrul cu Law and More

Law and More este o firmă de avocatură olandeză care oferă consultanță companiilor și persoanelor fizice, în limba olandeză și engleză, cu privire la aspectele descrise mai sus: contracte și structuri corporative, dreptul muncii, imobiliare, dreptul familiei și litigii în fața instanțelor olandeze. Stabilim de la început ce implică lucrarea, cât costă probabil și care sunt rezultatele realiste, astfel încât decizia de a continua să fie una în cunoștință de cauză. Dacă doriți să discutați un caz, vă rugăm să ne contactați.