Dacă IND (Serviciul de Imigrare și Naturalizare) vă respinge cererea, de obicei puteți contesta această decizie. În majoritatea cazurilor de imigrare obișnuite, depuneți mai întâi o obiecție (bezwaar) la IND, în termen de patru săptămâni de la luarea deciziei (articolul 69 din Legea străinilor din 2000, Vreemdelingenwet); dacă aceasta eșuează, puteți face apel la instanță și apoi la Consiliul de Stat. Principala excepție este azilul: nu există o etapă de obiecție, iar cazul ajunge direct la instanță.
Două întrebări contează încă din prima zi. Cu ce anume vă confruntați? Și puteți rămâne în Olanda în timp ce rămâneți? Decizia în sine răspunde la a doua întrebare, iar acest răspuns determină cât de urgent este următorul pas.
Cuprins
La ce decizii ale IND puteți contesta?
Puteți contesta majoritatea deciziilor negative în materie de imigrație regulată. Acestea includ decizii privind o viză de scurtă ședere, un permis de ședere provizoriu (MVV), un permis de ședere regulat pentru o perioadă determinată, un permis de ședere regulat permanent sau statutul de rezident pe termen lung în UE, recunoașterea ca sponsor și naturalizarea.
De asemenea, puteți contesta atunci când cererea dumneavoastră a fost aprobată, dar o parte din decizie este greșită. Gândiți-vă la scopul greșit al rezidenței, perioada de valabilitate greșită sau data de începere greșită. În acest caz, perioada de patru săptămâni curge din momentul în care primiți documentul de rezidență. Prin urmare, ridicarea cardului de la ghișeul IND declanșează cronometrul.
Puteți rămâne în Olanda pe durata obiecției?
Depinde de ce prevede decizia. Dacă puteți aștepta rezultatul, puteți solicita IND (Independence and Land Department - Departamentul Indiei) o aprobare a reședinței; dacă nu puteți, puteți solicita instanței o măsură provizorie.
Mențiunea de rezidență este un autocolant în pașaport. O obțineți prin programarea unei întâlniri la un ghișeu IND și confirmă că vă aflați legal în Olanda pe durata procedurii.
Dacă decizia prevede că nu puteți aștepta aici, în principiu sunteți obligat să plecați. Puteți solicita apoi instanței o măsură provizorie (voorlopige voorziening) care vă permite să așteptați obiecția din Țările de Jos. Faceți această cerere rapid și argumentați-o corespunzător: judecătorul decide cu privire la documentele care îi sunt prezentate, iar o cerere subțire este respinsă pe baza acelorași documente.
Cum funcționează procedura de obiecție?
Trimiteți o notificare de obiecție semnată, explicând de ce decizia este greșită, împreună cu o copie a deciziei, la adresa poștală menționată în decizie. IND confirmă primirea și vă comunică termenul în care va lua o decizie.
Obiecția dumneavoastră poate contesta faptele, evaluarea IND sau ambele. Dacă lipsesc documente sau acestea trebuie corectate, IND vă va scrie separat și vă va stabili un termen limită pentru furnizarea acestora.
Aceste cazuri sunt rareori câștigate prin elocvență. Sunt câștigate pe baza dosarului: documentele pe care IND spune că nu le-a primit, dovezile unei relații sau ale angajării, traducerile și legalizările corecte. O obiecție care repetă cererea fără a adăuga nimic primește de obicei același răspuns ca și cererea. Ghidul nostru pentru construirea unui caz solid de imigrare explică cum să aduni aceste dovezi.
Dacă obiecția este admisă, primiți o decizie favorabilă cu privire la cererea dumneavoastră. Dacă aceasta este respinsă ca nefondată, respingerea rămâne valabilă pentru moment și puteți sesiza instanța districtuală în termen de patru săptămâni.
Cum funcționează un apel la instanță?
Puteți depune apel (beroep) la tribunalul districtual în termen de patru săptămâni de la luarea deciziei privind obiecția dumneavoastră. Decizia privind obiecția precizează cum și unde trebuie depusă.
În cererea de apel, explicați de ce decizia privind obiecția este greșită. IND răspunde apoi cu un memoriu în apărare, iar urmează o audiere. Instanța percepe o taxă judiciară (griffierecht), pe care IND trebuie să o ramburseze dacă aveți câștig de cauză.
Ca și în etapa de obiecție, decizia precizează dacă puteți aștepta apelul în Țările de Jos. Dacă este posibil, este disponibilă o autorizație de rezidență. Dacă nu este posibil, puteți solicita din nou instanței o măsură provizorie.
Ce se întâmplă după ședința de judecată?
Instanța se pronunță în principiu în termen de șase săptămâni de la ședință (articolul 8:66 din Legea generală privind dreptul administrativ, Awb). Dacă are nevoie de mai mult timp, aceasta notifică părțile.
Dacă apelul are succes, instanța are trei opțiuni. Poate dispune ca IND să decidă din nou asupra obiecției în conformitate cu hotărârea. Poate lăsa neschimbate consecințele juridice ale deciziei anulate. Sau poate decide singură problema (articolul 8:72 Awb).
În multe cazuri, instanța trimite cauza înapoi, iar IND ia apoi o nouă decizie care repară defectul identificat de instanță. Această nouă decizie poate fi, încă o dată, un refuz. O hotărâre judecătorească în favoarea dumneavoastră înlătură o decizie defectuoasă; nu vă acordă în sine un permis de ședere.
Ce se întâmplă dacă instanța respinge apelul?
Puteți depune un apel suplimentar (hoger beroep) la Divizia de Contencios Administrativ a Consiliului de Stat (Raad van State), în termen de patru săptămâni de la pronunțarea hotărârii. Consiliul de Stat este cea mai înaltă instanță în materie de imigrare.
Divizia revizuiește hotărârea instanței inferioare; nu reexaminează întregul caz. Motivele de apel trebuie să vizeze erori specifice din hotărârea respectivă (articolul 85 din Legea privind străinii). Acest lucru face ca această etapă să fie considerabil mai tehnică decât obiecția.
Ce ar trebui să faci mai întâi după o decizie negativă?
Verificați data de pe decizie și dacă puteți rămâne în Olanda. Apoi începeți imediat să întocmiți dosarul, deoarece termenul limită de patru săptămâni este scurt, iar temeinicia unei obiecții este de obicei soluționată în prima săptămână.
Notați termenul limită. Colectați documentele despre care IND spune că lipsesc și aranjați traduceri și legalizări, acolo unde este necesar. Dacă decizia prevede că nu puteți aștepta rezultatul aici, luați în considerare imediat o măsură provizorie. Pentru un cadru mai larg, consultați prezentarea noastră generală a legislației olandeze privind imigrația.
Ce putem face pentru dumneavoastră în cazul unei obiecții sau a unui apel IND?
Așa cum este explicat pe pagina noastră cu avocați specializați în imigrare , ne ocupăm de proceduri obișnuite de imigrare, de la obiecții până la Consiliul de Stat.
- Verificăm decizia IND și calculăm termenul limită exact.
- Redactăm notificarea de obiecție și o depunem la IND în termen de patru săptămâni.
- Identificăm și colectăm dovezile, traducerile și legalizările lipsă.
- Solicităm o măsură provizorie din partea instanței dacă nu puteți aștepta rezultatul în Olanda.
- Depunem apelul la tribunalul districtual sau la Consiliul de Stat și vă reprezentăm la ședință.
Rezumat
- În cazurile de imigrare obișnuită, mai întâi obiectați la IND, în termen de patru săptămâni de la luarea deciziei.
- Dacă obiecția este respinsă, puteți face apel la instanță în termen de patru săptămâni, iar apoi la Consiliul de Stat în termen de patru săptămâni de la pronunțarea hotărârii.
- Decizia stabilește dacă puteți rămâne în Țările de Jos; dacă nu, puteți solicita instanței o măsură provizorie.
- Obiecțiile sunt admise pe baza probelor: documente lipsă, traduceri corecte și legalizări.
- Câștigarea în instanță înseamnă, de obicei, o nouă decizie IND, nu un permis de ședere automat.
Întrebări frecvente
Cât timp am la dispoziție să contest o decizie IND?
Patru săptămâni de la data deciziei. Dacă obiectați la o parte a deciziei care v-a admis cererea, cele patru săptămâni curg de la primirea permisului de ședere. Obiecțiile depuse cu întârziere sunt declarate inadmisibile, cu excepția unor circumstanțe specifice, așadar data de pe decizie este cea care contează.
Pot să fac obiecții la o cerere de azil respinsă?
Nu. Deciziile privind azilul nu au o etapă de obiecții; puteți apela direct la instanță. Termenele sunt scurte, iar în procedurile accelerate considerabil mai scurte de patru săptămâni. Firma noastră nu se ocupă de cazuri de azil, așa că solicitați un avocat specializat în azil imediat ce sosește decizia.
Am nevoie de un avocat ca să fac obiecții?
Nu, puteți depune o obiecție personal. Înțelepciunea acestui lucru depinde de motivul pentru care cererea a fost respinsă. Lipsa unui document este una. Un refuz bazat pe ordinea publică, o evaluare a unei relații false sau cerința de venit este cu totul altceva, iar aceste cazuri se bazează pe argumente juridice mai degrabă decât pe documente.
Ce face o măsură provizorie?
Vă permite să așteptați rezultatul obiecției sau apelului din Țările de Jos atunci când decizia interzice acest lucru. Este o cerere separată adresată instanței, decisă în funcție de echilibrul intereselor. Nu decide asupra fondului cauzei dumneavoastră.
