Erorile poliției și despăgubirile: când este statul răspunzător?

Dacă poliția acționează ilegal și suferiți daune ca urmare a acestui fapt, puteți solicita despăgubiri de la stat. Principala excepție este o afirmație conform căreia însăși acuzarea a greșit: aceasta are succes doar în cazuri limitate, de exemplu, atunci când nevinovăția dumneavoastră reiese din dosarul cauzei.

Există trei căi, iar acestea funcționează adesea cel mai bine împreună. Prima este o cerere de despăgubire împotriva statului pentru un act ilegal ( onrechtmatige daad ) în temeiul articolului 6:162 din Codul Civil olandez ( Burgerlijk Wetboek , BW). Aceasta acoperă, de exemplu, forța excesivă, intrarea ilegală, daunele cauzate în timpul unei percheziții și rețineri fără temei legal. Puteți solicita atât pierderi financiare, cât și pierderi nefinanciare în temeiul articolului 6:106 BW. În cazul în care un dosar penal s-a încheiat fără o pedeapsă sau o măsură, Codul de procedură penală olandez ( Wetboek van Strafvordering , Sv) oferă o cale mai simplă și mai rapidă: o cerere de despăgubire pentru timpul petrecut în arest (articolul 533 Sv) și o cerere separată pentru cheltuielile de judecată ale avocatului dumneavoastră (articolul 530 Sv). Ambele se adresează instanței care a soluționat cazul și ambele trebuie depuse în termen de trei luni de la finalizarea cazului.

O afirmație conform căreia urmărirea penală a fost ilegală ca atare este mai dificilă. Conform hotărârii Curții Supreme în cazul Begaclaim, o astfel de afirmație este admisă în principiu numai dacă nevinovăția dumneavoastră reiese din dosarul cauzei sau dacă nu a existat nicio suspiciune rezonabilă care să justifice măsurile coercitive de la bun început. Nemulțumirea față de rezultat nu este suficientă.

A treia cale este o plângere. O plângere adresată șefului poliției și, ulterior, Ombudsmanului Național ( Nationale ombudsman ) duce la o constatare, nu la despăgubiri. Dar poate stabili fapte care au greutate într-o plângere ulterioară. În cazurile de vătămări corporale grave sau deces cauzate de acțiunile poliției, Rijksrecherche, departamentul independent care investighează poliția, efectuează ancheta.

Ce puteri are poliția?

În conformitate cu articolul 3 din Legea poliției din 2012 ( Politiewet 2012 ), poliția menține ordinea publică și investighează infracțiunile în conformitate cu normele de drept aplicabile. Aceștia au competențe pe care cetățenii obișnuiți nu le au, cum ar fi oprirea și arestarea suspecților, percheziționarea persoanelor și intrarea în locuințe. Fiecare competență are o bază legală și condiții; acțiunea în afara acestora este ilegală.

Exemple de puteri polițienești sunt:

• arestarea unui suspect prins în fapt sau în afara acestei situații, la ordinul unui procuror (articolele 53 și 54 Sv);
• aducerea unui suspect la secția de poliție pentru interogatoriu și reținerea acestuia pentru o perioadă limitată de timp;
• percheziționarea hainelor și a genților în cazurile permise de lege;
• intrarea într-o locuință fără consimțământul ocupantului, ceea ce necesită în principiu o autorizație scrisă în temeiul Legii generale privind intrarea în locuințe (Algemene wet op het binnentreden);
• percheziționarea unei locuințe, care are loc în principiu sub conducerea unui judecător de instrucție (comisar drept) sau, în cazuri urgente, de un procuror.

Poliția are, de asemenea, puterea de a folosi forța. În temeiul articolului 7 din Legea poliției din 2012, un ofițer poate folosi forța numai dacă acest lucru este justificat de scopul urmărit, dacă scopul respectiv nu poate fi atins în alt mod și numai proporțional cu scopul respectiv. Forța trebuie precedată de un avertisment, acolo unde este posibil. Regulile detaliate se află în Instrucțiunile oficiale pentru poliție ( Ambtsinstructie ), care impun, de asemenea, ofițerilor să raporteze orice utilizare a forței.

Dacă un ofițer acționează fără temei legal, fără autorizația necesară sau dincolo de ceea ce este proporțional, acest lucru este ilegal. Statul este atunci, în principiu, răspunzător pentru daune. Pentru rapoartele oficiale, Serviciul Public de Parchet stabilește cerințe de calitate înainte ca un caz să poată fi urmărit penal.

Ce obligație de diligență se aplică ofițerilor de poliție?

Pe lângă limitele legale, ofițerii trebuie să acționeze cu prudență. Aceștia trebuie să trateze cetățenii cu respect, să întocmească rapoarte oficiale precise și veridice și să mențină orice utilizare a forței proporțională și subsidiară.

Un proces-verbal oficial ( proces-verbaal ) trebuie întocmit sub jurământul depus în funcție și trebuie să menționeze ce a văzut sau a auzit personal ofițerul. În procedurile penale, instanța îl poate folosi ca probă. Tocmai de aceea erorile sunt dăunătoare: un proces-verbal incorect poate duce la o amendă, la urmărire penală sau la înregistrarea unui cazier judiciar.

Aceste standarde de diligență stau la baza răspunderii: dacă poliția a acționat cu neglijență și ați suferit daune ca urmare a acesteia, puteți intenta o acțiune în temeiul articolului 6:162 BW.

Ce erori ale poliției au consecințe juridice?

Erorile cu consecințe juridice variază de la greșeli administrative până la abuzuri grave de putere. Cele mai frecvente sunt rapoartele oficiale incorecte, arestarea sau detenția ilegală și utilizarea excesivă a forței.

Ce se întâmplă dacă un raport oficial conține erori?

Un raport oficial stă la baza unui proces penal sau a unei amenzi. Dacă prezintă faptele incorect, omite informații în favoarea ta sau clasifică greșit comportamentul tău, îl poți contesta.

Exemple sunt o descriere incorectă a ceea ce s-a întâmplat, omiterea informațiilor dezincriminatoare sau clasificarea greșită a unui comportament, cum ar fi tulburarea ordinii publice, urinarea în public, tulburarea cauzată de artificii sau conducerea fără permis. Dacă o astfel de eroare duce la o amendă, puteți depune o contestație și, dacă este necesar, puteți solicita instanței să revizuiască cazul. Dacă duce la o urmărire penală nedreaptă, prejudiciul poate fi substanțial: amenzi plătite, prejudiciul adus reputației dumneavoastră și cheltuieli de judecată care se dovedesc a fi inutile.

Când este ilegală o arestare sau o detenție?

O arestare este legală numai dacă există o bază legală, în majoritatea cazurilor o suspiciune rezonabilă de infracțiune. Detenția mai lungă decât permite legea sau fără deciziile necesare este, de asemenea, ilegală.

În practică, uneori, oamenii sunt identificați în mod eronat ca suspecți, reținuți prea mult timp sau opriți fără un motiv întemeiat. Consecințele sunt de amploare: pierderea libertății, stres și adesea pierderi financiare din cauza pierderii serviciului sau a programărilor. Dacă cazul dumneavoastră se încheie fără o pedeapsă sau o măsură, puteți solicita instanței penale despăgubiri pentru timpul petrecut în arest (articolul 533 Sv). Acest lucru nu se întâmplă automat: trebuie să depuneți o cerere în termen de trei luni, iar asistența juridică este de obicei recomandabilă. Dacă detenția în sine a fost ilegală, puteți solicita, de asemenea, despăgubiri din partea statului în cadrul procedurilor civile.

Dar cum rămâne cu forța excesivă și abuzul de putere?

Forța este permisă doar ca ultimă soluție, proporțional cu amenințarea și atunci când alte mijloace au eșuat sau nu ar funcționa. Forța excesivă, în timpul unei arestări sau în menținerea ordinii la un eveniment, poate duce la răspunderea civilă a statului și uneori la răspunderea penală a ofițerului.

Dacă ați fost rănit, asigurați-vă imediat de dovezile medicale. Nu ne ocupăm singuri de cererile de despăgubire pentru vătămări corporale ( letselschade ); trimitem partea cererii care se referă la vătămări corporale unui avocat specializat în vătămări corporale și vă putem ajuta cu celelalte aspecte, cum ar fi dosarul penal și plângerea.

Ce cale de obținere a despăgubirilor se potrivește situației dumneavoastră?

Ruta depinde de ce a mers prost și de cum s-a încheiat cazul dumneavoastră penal. Adesea, folosiți mai multe rute în același timp.

Când este o urmărire penală în sine ilegală?

Numai în cazuri excepționale. În hotărârea Begaclaim (Curtea Supremă, 13 octombrie 2006, ECLI:NL:HR:2006:AV6956), Curtea Supremă a hotărât că o urmărire penală și măsurile coercitive aferente devin ilegale doar ulterior, dacă nevinovăția fostului suspect reiese din dosarul penal sau din decizia instanței.

Prin urmare, o achitare din cauza lipsei de probe nu este același lucru cu o nevinovăție dovedită. O acțiune poate avea succes și dacă măsurile coercitive au fost ilegale de la început, de exemplu pentru că nu a existat nicio suspiciune rezonabilă. În alte cazuri, cererile în temeiul articolelor 530 și 533 Sv sunt de obicei calea mai realistă.

Cum obții despăgubiri pentru erorile poliției?

Obțineți despăgubiri mai întâi stabilind ce a mers prost, apoi trăgând la răspundere autoritatea responsabilă, de obicei statul, printr-o scrisoare și, în final, negociind sau adresându-vă instanței civile. Pentru o acțiune civilă, termenul de prescripție este de cinci ani (articolul 3:310 BW).

Ce tipuri de daune puteți solicita?

Care sunt obstacolele comune și cum le gestionați?

Principalele obstacole sunt dovezile, limitele de timp și dezechilibrul dintre dumneavoastră și stat. Fiecare poate fi gestionat dacă acționați din timp.

Cum aduni dovezi?

Asigurați-vă singuri dovezile cât mai curând posibil, deoarece imaginile de pe camere și alte date nu sunt păstrate pe termen nelimitat. Notați numele și numerele de telefon ale martorilor, faceți fotografii ale rănilor sau daunelor și cereți altora declarații scrise.

De asemenea, notează-ți propria relatare cât timp îți este proaspătă memoria: ora, locul, numerele de telefon ale ofițerilor, dacă i-ai văzut, și ce s-a spus. Avocatul tău poate solicita apoi materiale suplimentare, cum ar fi imagini de pe camera de supraveghere corporală sau de pe stradă, raportul oficial și rapoartele interne. Datele tale personale deținute de poliție pot fi solicitate în temeiul Legii privind datele poliției ( Wet politiegegevens ).

Ce limite de timp se aplică?

Se aplică termene diferite pentru fiecare rută, așa că nu așteptați. Cererile în temeiul articolelor 530 și 533 Sv trebuie depuse în termen de trei luni de la finalizarea procesului.

O acțiune civilă pentru despăgubiri se prescrie în termen de cinci ani de la data la care ați luat cunoștință atât de prejudiciu, cât și de partea răspunzătoare și, în orice caz, de douăzeci de ani de la producerea evenimentului (articolul 3:310 BW). O plângere privind conduita poliției trebuie, în principiu, depusă în termen de un an de la producerea evenimentului: poliția nu trebuie să soluționeze o plângere depusă ulterior (articolul 9:8 din Legea generală privind dreptul administrativ, Algemene wet bestuursrecht , Awb).

Ce ar trebui să faci imediat?

Majoritatea cererilor de chemare în judecată sunt respinse din cauza lipsei de probe sau a unui termen limită nerespectat, cum ar fi perioada de trei luni prevăzută la articolele 530 și 533 Sv. Faceți următoarele cât mai curând posibil:

• Notează ce s-a întâmplat: ora, locul, numerele ofițerilor și ce s-a spus.
• Colectați numele și numerele de telefon ale martorilor și solicitați-le declarații scrise.
• Faceți fotografii ale rănilor sau daunelor și consultați un medic dacă ați fost rănit.
• Rețineți data la care s-a încheiat procesul dumneavoastră penal, deoarece termenul de trei luni curge de la acea dată.
• Depuneți o plângere la poliție în termen de un an dacă doriți să obțineți o constatare cu privire la conduita ofițerului (articolul 9:8 Awb).

Ce putem face pentru dumneavoastră în ceea ce privește despăgubirile pentru erorile poliției?

Avocații noștri penaliști vă asistă în dosarul penal, procedura de plângere și cererea de despăgubire:

• Solicităm raportul oficial, imaginile cu camerele video purtate pe corp și datele dumneavoastră de poliție în conformitate cu Legea privind datele poliției.
• Depunem cererile de despăgubire pentru custodie și cheltuieli de judecată în temeiul articolelor 533 și 530 Sv în termenul de trei luni.
• Trimitem o scrisoare de răspundere către Stat și negociem despăgubirile.
• În cazul eșuării negocierilor, inițiem proceduri civile pentru forțare ilegală, intrare, percheziție sau reținere.
• Redactăm plângerea dumneavoastră către poliție și, ulterior, către Ombudsmanul Național.
• Trimitem partea de vătămare corporală a unei cereri de despăgubire unui avocat specializat în vătămări corporale.

Rezumat

• Dacă poliția acționează ilegal și vă provoacă daune, statul este în principiu răspunzător în temeiul articolului 6:162 BW, atât pentru pierderi financiare, cât și pentru cele nefinanciare.
• Dacă procesul dumneavoastră penal s-a încheiat fără o pedeapsă sau o măsură, puteți solicita instanței penale despăgubiri pentru custodie și cheltuieli de judecată în termen de trei luni (articolele 533 și 530 Sv).
• O afirmație conform căreia urmărirea penală în sine a fost ilegală are succes doar în cazuri excepționale, de exemplu dacă nevinovăția dumneavoastră reiese din dosar (Begaclaim).
• O plângere la poliție și apoi la Ombudsmanul Național nu oferă bani, dar poate stabili fapte care susțin o plângere.
• Asigurați-vă imediat de dovezi și respectați termenele: trei luni, un an pentru plângeri, cinci ani pentru acțiuni civile.

Întrebări frecvente