Depunerea unui raport la poliție în Olanda: drepturi, termene limită și alte drepturi

În Olanda, depunerea unui raport la poliție, un „aangifte”, înseamnă notificarea oficială a poliției cu privire la o infracțiune și solicitarea ca aceasta să fie investigată și urmărită penal. Oricine are cunoștință despre o infracțiune o poate raporta, fie că este victima, martor sau martor, iar poliția consemnează raportul într-o declarație oficială (proces-verbaal) pe care o semnați. Pentru un număr mic de infracțiuni foarte grave, raportarea nu este o opțiune, ci o obligație legală. Ceea ce se întâmplă în continuare este decis de poliție și de Parchet, nu de persoana care a raportat.

Aangifte, melding și un pont anonim sunt trei lucruri diferite.

Cea mai frecventă sursă de confuzie la ghișeu este faptul că practica olandeză distinge trei modalități de a aduce ceva în atenția poliției, cu consecințe diferite. Un aangifte este un raport oficial privind o infracțiune în care solicitați urmărirea penală. Este consemnat într-o declarație oficială, conține numele și datele dumneavoastră de contact și este semnat. Devine parte a dosarului penal, iar suspectul și avocatul său îl vor putea citi în mod normal.

O notificare sau o contopire reprezintă transmiterea de informații către poliție fără a solicita oficial urmărirea penală. Vecinii care raportează o situație suspectă sau o companie care dorește ca un incident să fie înregistrat fără a începe un proces, fac o notificare. Poliția o înregistrează și aceasta poate contribui la o anchetă mai amplă, dar de una singură nu inițiază una.

O informație anonimă este transmisă prin intermediul liniei de raportare independente Meld Misdaad Anoniem, care transmite informațiile poliției fără a vă dezvălui identitatea. Este destinată situațiilor în care cineva știe ceva despre o infracțiune și se teme de represalii. Nu înlocuiește o informație anonimă (aangifte): informațiile dintr-o informație anonimă, în general, nu pot servi drept probă în sine și niciun caz nu poate fi construit exclusiv pe aceasta.

Există o cale de mijloc care nu este pe scară largă cunoscută. O victimă sau un martor care se teme că suspectul este suspectat poate solicita depunerea unei plângeri cu domiciliul ales, indicând secția de poliție ca adresă în loc de adresa de domiciliu sau, în cazuri excepționale, sub un număr în loc de un nume. Posibilitatea acestui lucru depinde de evaluarea riscului, așadar se recomandă să se ridice problema la începutul interogatoriului, nu după ce declarația a fost dactilografiată.

Cine poate raporta și când raportarea este o obligație legală

Articolul 161 din Codul de procedură penală olandez permite oricărei persoane care are cunoștință despre o infracțiune să o raporteze. Nu trebuie să fii victima, nu trebuie să fii olandez sau rezident aici și nu există o vârstă minimă. Un minor poate depune o plângere, deși, în practică, poliția va dori implicarea unui părinte sau a unui tutore și, în cazul copiilor mai mici, le va vorbi în mod normal diferit.

Raportarea este, în mod normal, voluntară. Există două excepții importante. Articolul 160 din Cod impune oricărei persoane care are cunoștință de un grup mic de infracțiuni foarte grave obligația de a le raporta fără întârziere: infracțiuni împotriva securității statului, răpire, viol și infracțiuni precum omorul din culpă și crima. Articolul 162 impune o obligație mai amplă funcționarilor publici, care trebuie să raporteze infracțiunile care implică abateri oficiale pe care le descoperă în exercitarea atribuțiilor lor.

Confidențialitatea profesională complică situația, în loc să o elimine. Avocații, medicii și alți profesioniști cu dreptul legal de a refuza să depună mărturie nu pot fi pur și simplu obligați să raporteze ceea ce un client sau pacient le-a spus în mod confidențial, iar interacțiunea dintre acest privilegiu și obligația de a raporta este o chestiune care trebuie evaluată de la caz la caz. Separat, anumite sectoare au propriile obligații de raportare, cum ar fi obligația instituțiilor financiare de a raporta tranzacțiile neobișnuite și codul de raportare obligatorie în domeniul sănătății și educației pentru violența domestică și abuzul asupra copiilor, care impune o evaluare documentată, mai degrabă decât o raportare automată către poliție.

Un lucru de reținut în cealaltă direcție: întocmirea cu bună știință a unei sesizări false este în sine o infracțiune conform Codului Penal olandez. Acesta nu este un motiv pentru a ezita atunci când nu sunteți sigur dacă ceea ce s-a întâmplat este o infracțiune, deoarece evaluarea acestui aspect este treaba poliției și a procurorului. Este un motiv pentru a nu adăuga fapte de care nu sunteți sigur pentru a face o sesizare să pară mai solidă.

Cum se depune o sesizare: online, telefonic sau la secție

Calea de raportare depinde de infracțiune. Infracțiunile contra proprietății simple, fără un suspect cunoscut și fără violență, cum ar fi furtul de biciclete, furtul din buzunare, vandalismul și multe forme de fraudă online, pot fi raportate online pe politie.nl folosind DigiD. Formularul online generează un număr de identificare (aangifte) corespunzător și un număr de referință, așa cum solicită asigurătorii.

Orice fapt mai grav se raportează personal. Sunați la numărul poliției naționale pentru a programa o întâlnire și sunați la numărul de urgență dacă infracțiunea are loc acum, dacă există o amenințare la adresa cuiva sau dacă suspectul se află încă în apropiere. Infracțiunile violente, spargerile dintr-o locuință, infracțiunile sexuale, amenințările, urmărirea și orice caz cu un suspect cunoscut se tratează la secție sau, în unele cazuri, la domiciliul dumneavoastră. În situații urgente, poliția vine la dumneavoastră și raportul este depus acolo.

Raportul poate fi făcut oriunde în Olanda, nu doar în municipalitatea în care a avut loc infracțiunea, iar poliția nu poate refuza înregistrarea unui raport privind o infracțiune. Dacă vi se spune la ghișeu că o chestiune este civilă și nu merită raportată, aveți dreptul să insistați ca raportul să fie înregistrat; procurorul trebuie să evalueze ulterior dacă faptele constituie o infracțiune. În cazul în care un raport este refuzat în mod efectiv, un avocat poate depune raportul în scris la poliție sau la Parchet în numele dumneavoastră.

Puteți fi însoțit. Victima poate aduce la interviu o persoană aleasă de ea, iar un avocat poate participa și el. Întrebați când se face programarea, astfel încât să aveți timp și o sală adecvată. Se asigură un interpret în cazul în care raportul nu este întocmit în limba olandeză și este mai bine să solicitați unul decât să dați o declarație într-o limbă în care nu vă simțiți confortabil: formularea declarației este cea care ajunge în dosar.

Pregătirea raportului și ce trebuie adus

Adu un act de identitate valid, deoarece poliția îți înregistrează identitatea în declarație. Dincolo de asta, calitatea unui raport este decisă de ceea ce poți trece în el. Notează, înainte de programare, ce s-a întâmplat în ordine cronologică: data și ora, locul, ce s-a spus și ce s-a făcut, cine a fost prezent și ce ai făcut după aceea. Memoria detaliilor se estompează repede, iar notițele făcute în ziua respectivă valorează mai mult decât o reconstituire după trei săptămâni.

Ia dovezile cu tine, în loc să le descrii. Fotografii ale daunelor sau rănilor, capturi de ecran ale mesajelor, inclusiv detaliile expeditorului și marcajele temporale, prezentări generale ale tranzacțiilor pentru fraude, numerele de serie și facturile de achiziție ale articolelor furate, dosarele medicale, precum și numele și datele de contact ale martorilor. În cazul infracțiunilor digitale, nu șterge contul sau conversația înainte de a fi securizate; exportați-le mai întâi. În cazul în care pot exista urme fizice, de exemplu la un jaf, lăsați-le în pace și anunțați poliția înainte de a intra.

Citește declarația înainte de a o semna. Funcționarul îți dactilografiază contul, iar acesta devine documentul pe care toată lumea se bazează ulterior, așa că un rezumat subtil diferit de ceea ce ai spus ar trebui corectat pe loc, mai degrabă decât acceptat, din motive de politețe. Cere o copie și notează numărul raportului. Vei avea nevoie de ea pentru asigurător, pentru angajatorul tău dacă infracțiunea a avut loc la locul de muncă și pentru orice cerere ulterioară.

Ce se întâmplă după ce ați raportat

Raportul ajunge la poliție, care evaluează dacă există piste de investigație. Nu fiecare raport duce la o anchetă și nu fiecare anchetă duce la urmărire penală: factorii decisivi sunt probele disponibile, gravitatea infracțiunii și capacitatea disponibilă. Un raport privind un furt de bicicletă fără imagini de pe cameră și fără suspect este înregistrat și, în majoritatea cazurilor, nu merge mai departe. Un raport cu un suspect numit, martori și probe fizice este o propunere cu totul diferită.

În cazul în care poliția investighează, dosarul ajunge la Serviciul Public de Procuratură, care decide dacă va iniția urmărirea penală. Procedura penală olandeză se bazează pe principiul celerității: procurorul poate decide să nu inițieze urmărirea penală chiar și în cazul în care există suficiente probe, dacă urmărirea penală nu este în interesul public. Alternativele sunt o decizie de renunțare la proces (sepot), uneori cu anumite condiții, o hotărâre de pedeapsă emisă de procuror fără o ședință de judecată pentru infracțiuni mai ușoare sau o citație în fața instanței penale.

În calitate de victimă, aveți drepturi legale pe tot parcursul procesului. Aveți dreptul să fiți informat cu privire la progresul cazului și la deciziile luate în cadrul acestuia, să consultați documentele din dosar care vă privesc, să adăugați documente și să fiți asistat de un avocat. În cazul infracțiunilor grave, victimele și anumite rude au dreptul să vorbească la audiere despre consecințele infracțiunii. Victim Support Netherlands (Slachtofferhulp Nederland) oferă asistență practică și emoțională gratuită, inclusiv ajutor pentru o cerere de despăgubire.

Dacă procurorul decide să nu înceapă urmărirea penală

O decizie de neîncepere a urmăririi penale nu este sfârșitul drumului. Articolul 12 din Codul de procedură penală olandez permite unei părți direct interesate, în primul rând victimei, să depună o plângere scrisă împotriva unei decizii de neîncepere a urmăririi penale sau de necontinuare a urmăririi penale. Plângerea se adresează curții de apel în a cărei circumscripție a fost luată decizia și trebuie depusă în termen de trei luni de la data la care reclamantul a luat cunoștință de decizie.

Curtea de apel examinează dacă urmărirea penală ar trebui totuși să aibă loc. Poate audia reclamantul, poate audia persoana a cărei urmărire penală este solicitată și poate dispune ca Serviciul Public de Parchet să înceapă urmărirea penală. O astfel de ordonanță este obligatorie. Procedura durează, adesea considerabil mai mult decât se așteaptă părțile, și nu este un apel asupra faptelor: întrebarea este dacă urmărirea penală este justificată, nu dacă suspectul este vinovat.

Reclamațiile privind modul în care poliția a gestionat problema urmează o cale diferită. Acestea se adresează forțelor de poliție în cadrul procedurii sale de reclamații și, dacă rezultatul este nesatisfăcător, Ombudsmanului Național. Niciuna dintre căi nu poate impune o urmărire penală; doar procedura articolului 12 poate face acest lucru. În cazul în care calea penală se închide complet, rămâne disponibilă o acțiune civilă împotriva persoanei responsabile, iar standardul de probă în procedurile civile este mai scăzut decât în ​​cele penale.

Cât timp mai poți raporta o infracțiune

Nu există un termen limită pentru depunerea unei plângeri ca atare, dar există un termen limită pentru urmărirea penală, iar odată ce dreptul de a urmări penal a expirat, o plângere nu mai poate duce la un proces. Termenele de prescripție din Codul Penal olandez depind de pedeapsa maximă pentru infracțiune, variind de la câțiva ani pentru infracțiuni minore până la douăzeci de ani pentru cele mai grave. Infracțiunile pedepsite cu închisoare pe viață nu se prescriu deloc, iar infracțiunile sexuale grave comise împotriva copiilor sunt, de asemenea, excluse de la prescripție.

Raportarea timpurie este însă extrem de importantă în practică, și nu din cauza unor limitări. Imaginile de pe camere sunt suprascrise în câteva săptămâni, datele de telecomunicații sunt păstrate pentru o perioadă limitată, urmele criminalistice se degradează, iar martorii uită. Decalajul dintre infracțiune și raport este unul dintre cei mai puternici indicatori ai efectului unei anchete.

Un termen limită separat se aplică infracțiunilor care pot fi urmărite penal doar pe bază de plângere (klachtdelicten), cum ar fi defăimarea și urmărirea penală. În acest caz, urmărirea penală necesită o cerere expresă din partea victimei, iar plângerea respectivă poate fi retrasă în termen de opt zile de la depunere, după care retragerea este definitivă și nu urmează nicio urmărire penală. Pentru toate celelalte infracțiuni, o cerere de tip „aangifte” nu poate fi retrasă: puteți informa poliția că nu mai doriți să continuați procesul, iar acest lucru va fi înregistrat, dar decizia de a urmări penal rămâne la Ministerul Public.

Solicitarea de despăgubiri în calitate de victimă

O victimă care a suferit o pierdere se poate alătura procedurii penale în calitate de parte vătămată (benadeelde partij) și poate solicita despăgubiri de la suspect în aceeași cauză, fără a fi inițiate proceduri civile separate și fără taxe judiciare. Cererea acoperă pierderile materiale, cum ar fi deteriorarea bunurilor, costurile medicale și pierderea veniturilor, precum și pierderile nemateriale pentru vătămări fizice sau psihologice. Cererea trebuie depusă pe formularul prescris înainte de audiere și trebuie justificată cu facturi, declarații și alte documente.

Limita este procedurală. Instanța penală va soluționa doar o cerere care nu plasează o sarcină disproporționată asupra procedurii penale; o evaluare complexă a daunelor care necesită probe de specialitate va fi declarată inadmisibilă în totalitate sau parțial, lăsând instanța civilă ca cale de soluționare pentru acest element. Prin urmare, pregătirea corespunzătoare a cererii și limitarea acesteia la ceea ce poate fi dovedit cu documente determină dacă aceasta va fi tratată.

În cazul în care instanța acordă despăgubiri, aceasta va impune, de obicei, și o măsură de despăgubire, în cadrul căreia statul colectează suma de la persoana condamnată în numele victimei. Dacă persoana condamnată nu a plătit în termenul legal, statul plătește suma acordată victimei însuși, fără un plafon pentru victimele infracțiunilor violente și sexuale și până la un maxim legal pentru alte infracțiuni. Victimele infracțiunilor violente pot solicita, în plus, Fondul de despăgubire pentru infracțiuni violente (Schadefonds Geweldsmisdrijven), care plătește o sumă unică și nu depinde de prinderea sau condamnarea infractorului.

Infracțiuni sexuale, violență domestică și amenințări

Infracțiunile sexuale urmează o procedură distinctă. Înainte de înregistrarea unei sesizări, unitatea de poliție (zedenpolitie) organizează un interviu informativ în care ofițerul explică ce implică o sesizare, cum ar arăta ancheta și care sunt posibilele rezultate. Această conversație nu este în sine o sesizare și nu obligă pe nimeni să o facă; scopul ei este de a permite luarea deciziei pe baza faptelor disponibile. Raportarea rapidă contează aici mai mult decât oriunde, deoarece probele criminalistice au o durată scurtă de viață, iar un examen medical poate fi efectuat înainte de luarea deciziei de raportare.

În cazurile de violență domestică, primarul poate impune un ordin de restricție temporar care obligă persoana care reprezintă amenințarea să părăsească locuința și să stea departe de aceasta, inițial pentru zece zile și cu posibilitate de prelungire. Aceasta este o măsură administrativă care se desfășoară în paralel cu orice anchetă penală și poate fi impusă înainte ca cineva să fie condamnat pentru ceva. Sigurul Cămin (Veilig Thuis) este punctul de consiliere și raportare a violenței domestice și a abuzului asupra copiilor și poate fi contactat anonim pentru consiliere.

Amenințările și urmărirea sunt infracțiuni, iar cazurile moderne sunt de obicei construite pe material digital. Securizați mesajele înainte de a bloca expeditorul: exportați conversația, fotografiați ecranul cu detaliile expeditorului și marcajele temporale vizibile și păstrați un jurnal datat al fiecărui incident. Un tipar este ceea ce transformă o serie de mesaje neplăcute într-un caz de urmărire care poate fi urmărit penal, iar jurnalul este ceea ce demonstrează tiparul.

Cererea de raportare și raportarea împotriva lor

Angajatorii, proprietarii și asigurătorii solicită în mod regulat întocmirea unui raport. Un asigurător are dreptul să solicite un număr de raport pentru furt sau vandalism, iar un angajator poate avea nevoie de unul pentru o anchetă internă. Întocmirea unui raport la cererea unei terțe părți nu schimbă ceea ce este: o declarație adresată poliției care trebuie să fie adevărată și completă și care devine parte a unui dosar penal asupra căruia nu mai aveți niciun control.

Imaginea în oglindă este aceea de a fi la capătul rădăcinii. O persoană împotriva căreia s-a depus o plângere nu este automat suspectă, iar a fi interogată nu este același lucru cu a fi acuzată. Oricine este invitată la un interviu de către poliție în legătură cu o infracțiune ar trebui să stabilească mai întâi, în scris, acolo unde este posibil, în ce calitate este rugată să participe. Un suspect are dreptul să păstreze tăcerea, trebuie avertizat înainte de interogatoriu și are dreptul să consulte un avocat înainte de interviu și să fie prezent un avocat în timpul acestuia. Aceste drepturi merită exercitate înainte de prima întrebare, mai degrabă decât după semnarea declarației; avocații noștri penaliști oferă asistență ambelor părți ale acestei situații.

Greșeli care slăbesc un raport

Așteptarea este prima și cea mai dăunătoare. Fiecare săptămână care trece reduce dovezile disponibile și șansa de a se putea face ceva. A doua este omiterea detaliilor care par jenante sau nefavorabile; poliția decide ce este relevant, iar o relatare care ulterior se dovedește a fi incompletă subminează credibilitatea întregii declarații. A treia este semnarea unei declarații care nu a fost citită corect, așa cum o inexactitate devine versiunea oficială a evenimentelor.

A patra este distrugerea probelor fără intenție: curățenia după o spargere, ștergerea unui cont, blocarea și eliminarea unui expeditor, spălarea hainelor. A cincea este confuzia unei notificări cu un raport și presupunerea că este în curs o anchetă când nu s-a solicitat nimic. A șasea este inacțiunea atunci când cazul este abandonat, când perioada de trei luni pentru o plângere în temeiul articolului 12 curge din momentul în care decizia a devenit cunoscută. Iar a șaptea, în cazurile care implică daune, este neținerea oricărei evidențe a pierderii, ceea ce face ca o cerere de despăgubire în calitate de parte vătămată să fie imposibil de justificat ulterior. Informații suplimentare sunt prezentate în documentul nostru... ghiduri de drept penal și în articolul nostru despre raportarea unei infracțiuni la poliție în Eindhoven.

Depunerea unui raport la poliție în Olanda